Le CESE conseille le Gouvernement et le Parlement. Il représente les organisations de la société civile. A ce titre il émet des avis. Le dernier en date concerne la restauration de la nature. Il a été plébiscité avec 118 voix pour et 1 contre.

La dégradation des milieux naturels se poursuit à un rythme alarmant.

Le rapport du Conseil Économique, Social et Environnemental (CESE), rédigé par Alain Durand, l’ancien vice-président délégué de la Fédération Nationale des Chasseurs et Julie Marsaud, experte Plaidoyer au WWF France met en lumière l’urgence de restaurer les écosystèmes face à la crise écologique actuelle. Ils fournissent des services essentiels à la société (pollinisation, régulation du climat, approvisionnement en eau et nourriture, etc.). Cependant, la dégradation des milieux naturels se poursuit à un rythme alarmant précise le rapport, « avec 75 % des terres européennes altérées et la disparition de 85 % des zones humides. Le nombre d’oiseaux a décliné de 25 % en 40 ans. »

Des dispositifs insuffisants

Face à ce constat, le règlement européen adopté en 2024 impose aux États membres de restaurer au moins 30% des terres et mers dégradées d’ici 2030, avec un objectif de 100% d’ici 2050. En France, les dispositifs existants, tels que Natura 2000, Directive cadre sur l’eau, Stratégie nationale pour la biodiversité se sont révélés insuffisants pour enrayer l’érosion de la biodiversité analyse le rapport.

Les rapporteurs identifient plusieurs obstacles majeurs, notamment « la complexité administrative, le manque de financements, la faible mobilisation des citoyens et des entreprises, ainsi que l’absence d’une vision politique forte pour porter ces enjeux à grande échelle ».

Accompagner les porteurs de projets

Restaurer la nature n’est pas seulement une question environnementale, mais aussi un enjeu de résilience et de bien-être pour l’ensemble de la société.

Pour répondre à ces défis, le CESE formule 16 recommandations articulées autour de trois axes. Il souligne d’abord la nécessité d’un portage politique de haut niveau et propose la création d’un guichet unique régional pour accompagner les porteurs de projets. La mise en place d’un pilotage territorial par les régions permettrait d’assurer une planification cohérente des efforts de restauration.

Le rapport insiste sur l’importance de renforcer les connaissances et la mobilisation des citoyens. Il préconise notamment la création d’un centre de ressources national pour faciliter l’accès aux données sur la biodiversité, le développement de formations pour les professionnels et le lancement d’une campagne de sensibilisation auprès du grand public et des jeunes.

Enfin, il met en avant la nécessité d’un soutien financier renforcé, en sécurisant les moyens alloués à la restauration de la nature à travers la pérennité du fonds vert et en favorisant des mécanismes innovants tels que les paiements pour services environnementaux et le mécénat.

Séance plénière | Restauration de la nature : donnons l'envie d'agir

Présentation du projet d'avis par Julie Marsaud & Alain Durand au nom de la commission Environnement

Des restaurations réussies

Le rapport illustre également ces propositions par plusieurs exemples de restauration réussie. À Port-Louis, en Guadeloupe, la suppression d’une route littorale a permis de reconnecter la mangrove à la mer et de restaurer les écosystèmes locaux. En Normandie, la commune de Mesnil-sous-Jumièges a restauré un marais communal en partenariat avec la Fédération départementale des chasseurs, garantissant la préservation du site pour les années à venir. À Sarcelles, en Île-de-France, la réouverture d’une rivière enterrée sous le béton a permis de réduire les risques d’inondation et de restaurer un corridor écologique en pleine ville.

Ce rapport insiste sur l’urgence d’agir et la nécessité de simplifier et renforcer les moyens dédiés à la restauration de la nature, tout en impliquant activement tous les acteurs de la société.

Il souligne que restaurer la nature n’est pas seulement une question environnementale, mais aussi un enjeu de résilience et de bien-être pour l’ensemble de la société.

Il est essentiel d'accompagner les projets de restauration : savoir à qui s'adresser, savoir quoi faire. C'est pourquoi nous proposons de créer un guichet unique géré par les agences régionales de biodiversité.
Julie Marsaud et Alain Durand, Rapporteurs de l'avis
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